Sosyal Güvenlik Kurumu her yıl beklenmedik bir kaynaktan, belgesiz göçmenlerden milyarlarca bedava para alıyor.
Sol eğilimli bir vergi araştırma grubu olan Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü'nün yakın tarihli bir analizine göre, bu grup 2022'de tahmini olarak 25,7 milyar dolar Sosyal Güvenlik vergisi ödedi. Yetkisiz işçiler, göçmenlik statülerini değiştirmeden emekli maaşı ve diğer Sosyal Güvenlik yardımlarından yararlanamayacakları için, programa aktardıkları milyarlarca dolar, Amerikalı yararlanıcılar için etkin bir sübvansiyon işlevi görüyor.
Seçilen Başkan Donald J. Trump, ülkenin şimdiye kadarki en büyük toplu sınır dışı etme programını uygulama ve göçe yönelik yasal yolları kısıtlama sözü verdi. Yeni yönetimin, şu anda ABD'de bulunan tahmini 11 milyon belgesiz işçinin geri gönderilmesi de dahil olmak üzere en iddialı vaatlerini yerine getirip getiremeyeceğini tahmin etmek zor.
Ancak her ay 68 milyon Amerikalıya yardım gönderen Sosyal Güvenlik İdaresi'ndeki aktüerler, Beyaz Saray'ın bunu takip etmesi durumunda ekonomistlerin ekonomide yaygın bir sıkıntı yaşanacağını ve bunun Sosyal Güvenlik'e yılda yaklaşık 20 milyar dolarlık nakit akışına mal olabileceğini öngörüyor. Geçen yıl toplam 1,5 trilyon dolar.
Sosyal Güvenlik, kısmen demografik değişime bağlı olarak yıllardır finansman açığıyla karşı karşıya kaldı. Düşen doğum oranları, programa daha az kişinin ödeme yaptığı, binlerce baby boomer kuşağının her gün emekli olduğu ve emeklilerin daha uzun süreler için sosyal yardım topladığı anlamına geliyor.
Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olan İki Partili Politika Merkezi'nin ekonomi politikası programının genel müdürü Shai Akabas, “Amerika'nın demografik gerçekleri, Sosyal Güvenlik gibi programların finansmanı konusunda giderek artan zorluklar yaratıyor” dedi. “Ülkeye net göç, bu eğilimi olumlu yönde engelleyen ve yaşlanan işgücünün bıraktığı boşluğu doldurmaya yardımcı olan bir faktör.”
Sosyal Güvenlik emeklilik yardımlarını ödeyen vakıf fonunun, vergi gelirinin planlanan yardımların yüzde 79'unu ödemeye yeterli olacağı 2033 yılında tükenmesi bekleniyor. Bu, Kongre'nin harekete geçmemesi durumunda yararlanıcıların çeklerinin yüzde 21 oranında kesileceği anlamına geliyor. (Yasa yapıcıların harekete geçmesi bekleniyor ancak programın en iyi nasıl destekleneceği konusunda tartışmalar var.)
Göç politikasındaki büyük değişikliklerin Sosyal Güvenlik üzerinde geniş kapsamlı etkileri olabilir. Kongre Bütçe Ofisi'nin 2024 tarihli bir raporuna göre, net göç oranının nüfus artışını tetiklemesi ve Amerika'da doğum oranlarının çok düşük olması nedeniyle 2040'tan itibaren herhangi bir nüfus artışını hesaba katması bekleniyor.
Yakın zamanda konuyu inceleyen İki Partili Politika Merkezi'nden Bay Akabas, “Göçmen işgücü azaldıkça, Sosyal Güvenlik'in mali sağlığı yakın gelecekte muhtemelen kötüleşecek ve başka yerlerde büyük reformlar yapılması gerekecek” dedi. “Ancak, göç politikası ve sınır güvenliğine ilişkin daha geniş konular, Sosyal Güvenlik programı üzerindeki etkilerinin ötesinde dikkatli bir değerlendirmeyi gerektiriyor.”
Farklı düzeylerde göçün (hem yasal hem de diğer) programın mali durumunu uzun vadede nasıl değiştirebileceğine dair bir fikir edinmek için, Sosyal Güvenlik İdaresi'nin birleşik vakıf fonunun mali durumunu tahmin eden en son yıllık mütevelli raporuna bakabiliriz. emekliler için ve 2024'ten itibaren 75 yıllık engelli yardımları. (Sosyal Güvenlik açığı genellikle programın kapsadığı toplam bordronun veya ödenecek tüm ücretlerin yüzdesi olarak ölçülür.) Vergiler, programı.)
Mütevelli heyetinin en iyi tahminleri, yılda 1,24 milyon net göçmenden oluşan bir nüfusa işaret ediyor. Bu oranda program, vergilendirilebilir maaş bordrosunun yüzde 3,5'inin ilave olarak ödeme gücüne dönüşmesini gerektiriyor. Bununla birlikte, yıllık net göçün 829.000'e (en düşük tahmin) düşmesi halinde, programın uzun vadeli fon açığı yaklaşık yüzde 10 oranında kötüleşecektir (vergiye tabi maaş bordrosunun yüzde 3,5'inden yüzde 3,9'una).
Ancak net göç yılda yaklaşık 1,7 milyona çıkarsa, finansman açığı yüzde 10 oranında azalacak (maaş bordrosunun yüzde 3,1'ine).
Başka bir deyişle: Yılda her 100.000 net göçmen için finansman açığı vergiye tabi maaş bordrosunun yüzde 0,09'u kadar azalıyor.
İki Partili Politika Merkezi'nden bir raporda, “Bu bireylerin çoğu kariyerlerinin başında ve geleceğe kadar yardım alamayacak olsalar bile Sosyal Güvenliğe hemen katkıda bulunmaya başlayacaklar” denildi. Bu, sosyal güvenlik sistemi üzerinde net bir olumlu etkiyle sonuçlanıyor.”
Belgesiz işçiler Amerika Birleşik Devletleri'nde kazandıkları gelir üzerinden vergi ödemeye devam ediyor ve bunların en az yarısının federal vergi beyannamesi sunduğu tahmin ediliyor. Ancak maaş bordrosu vergilerine katkıda bulunsalar bile, tüm vergi mükelleflerinin ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin geçerli Sosyal Güvenlik numaralarına sahip olmasını gerektiren kazanılmış gelir vergisi kredisi de dahil olmak üzere Sosyal Güvenlik yardımlarından ve diğer birçok krediden yararlanmalarına izin verilmiyor.
İşverenlerin genel olarak potansiyel çalışanların kimliklerini ve çalışmaya uygunluklarını I-9 formunu kullanarak doğrulamaları ve kanıt olarak belge toplamaları gerekmektedir. İnsanlar iş bulmak için genellikle bir Sosyal Güvenlik numarasına ihtiyaç duyduklarından, maaş çeklerini örneğin nakit olarak almak yerine alan belgesiz çalışanlar, uydurma Sosyal Güvenlik numaralarını, başka birinin numarasını veya o tarihte benzersiz olan bir numarayı kullanabilirler. çalıştıkları süre geçerli ve çalışma izni statüsündeydi.
Ancak vergilerini beyan ederken farklı bir numara kullanıyorlar: Bireysel Vergi Mükellefi Kimlik Numarası, yine dokuz haneli ve ITIN olarak biliniyor. İç Gelir İdaresi, bunu 1996 yılında, öğrenci vizesi sahipleri veya çalışma vizesi olan kişilerin belirli eşleri gibi uygun olmayan veya Sosyal Güvenlik numarası olmayan kişilerin vergi beyannamelerini yasal olarak vermelerine ve vergi yasalarına uymalarına olanak sağlamak için oluşturdu.
Her ne kadar belgesiz çalışanlar ITIN almanın onları sınır dışı etmek için kullanılabileceğinden korksa da, IRS'nin vergi mükellefi bilgilerini diğer federal kurumlarla paylaşmasını engelleyen korumalar mevcuttur. Bunu değiştirmek için Kongre'nin yasama eylemi yapması gerekecek.
Belgesiz işçiler genellikle iyi ahlaki karakterlerini göstermek için vergi beyannameleri hazırlarlar; bu, daha sonra, ister sınır dışı edilmeyle ister vatandaşlığa alınmayla ilgili olsun, herhangi bir göçmenlik davasında onlara yardımcı olabilir.
Lewis & Clark Hukuk Fakültesi'nde doçent klinik profesörü ve Düşük Gelirli Vergi Mükellefleri Kliniği yöneticisi Sarah Lora, “Amerikan toplumuna entegre olmak istiyorlar ve bu da bunu yapmanın önemli bir yolu” dedi. Vergi beyanında bulunmasına yardımcı olduğu belgesiz vergi mükelleflerinin tutumuna atıfta bulunarak, “Vergi sistemine neredeyse bir saygı var” dedi.
Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü, belgesiz işçilerin 2022'de toplam 96,7 milyar dolar federal, eyalet ve yerel vergi ödediğini tahmin ediyor; bu tutarın üçte biri, sosyal güvenlik de dahil olmak üzere Sosyal Güvenlik programları için kullanılan bordro vergilerine gitti. Medicare ve işsizlik vergileri.
Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü araştırma direktörü Carl Davis, “Belgesiz çalışanların vergi katkıları yoluyla önemli sosyal güvenlik programlarının ödeme gücüne katkıda bulundukları iyi biliniyor” dedi.
Sol eğilimli bir vergi araştırma grubu olan Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü'nün yakın tarihli bir analizine göre, bu grup 2022'de tahmini olarak 25,7 milyar dolar Sosyal Güvenlik vergisi ödedi. Yetkisiz işçiler, göçmenlik statülerini değiştirmeden emekli maaşı ve diğer Sosyal Güvenlik yardımlarından yararlanamayacakları için, programa aktardıkları milyarlarca dolar, Amerikalı yararlanıcılar için etkin bir sübvansiyon işlevi görüyor.
Seçilen Başkan Donald J. Trump, ülkenin şimdiye kadarki en büyük toplu sınır dışı etme programını uygulama ve göçe yönelik yasal yolları kısıtlama sözü verdi. Yeni yönetimin, şu anda ABD'de bulunan tahmini 11 milyon belgesiz işçinin geri gönderilmesi de dahil olmak üzere en iddialı vaatlerini yerine getirip getiremeyeceğini tahmin etmek zor.
Ancak her ay 68 milyon Amerikalıya yardım gönderen Sosyal Güvenlik İdaresi'ndeki aktüerler, Beyaz Saray'ın bunu takip etmesi durumunda ekonomistlerin ekonomide yaygın bir sıkıntı yaşanacağını ve bunun Sosyal Güvenlik'e yılda yaklaşık 20 milyar dolarlık nakit akışına mal olabileceğini öngörüyor. Geçen yıl toplam 1,5 trilyon dolar.
Sosyal Güvenlik, kısmen demografik değişime bağlı olarak yıllardır finansman açığıyla karşı karşıya kaldı. Düşen doğum oranları, programa daha az kişinin ödeme yaptığı, binlerce baby boomer kuşağının her gün emekli olduğu ve emeklilerin daha uzun süreler için sosyal yardım topladığı anlamına geliyor.
Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olan İki Partili Politika Merkezi'nin ekonomi politikası programının genel müdürü Shai Akabas, “Amerika'nın demografik gerçekleri, Sosyal Güvenlik gibi programların finansmanı konusunda giderek artan zorluklar yaratıyor” dedi. “Ülkeye net göç, bu eğilimi olumlu yönde engelleyen ve yaşlanan işgücünün bıraktığı boşluğu doldurmaya yardımcı olan bir faktör.”
Sosyal Güvenlik emeklilik yardımlarını ödeyen vakıf fonunun, vergi gelirinin planlanan yardımların yüzde 79'unu ödemeye yeterli olacağı 2033 yılında tükenmesi bekleniyor. Bu, Kongre'nin harekete geçmemesi durumunda yararlanıcıların çeklerinin yüzde 21 oranında kesileceği anlamına geliyor. (Yasa yapıcıların harekete geçmesi bekleniyor ancak programın en iyi nasıl destekleneceği konusunda tartışmalar var.)
Göç politikasındaki büyük değişikliklerin Sosyal Güvenlik üzerinde geniş kapsamlı etkileri olabilir. Kongre Bütçe Ofisi'nin 2024 tarihli bir raporuna göre, net göç oranının nüfus artışını tetiklemesi ve Amerika'da doğum oranlarının çok düşük olması nedeniyle 2040'tan itibaren herhangi bir nüfus artışını hesaba katması bekleniyor.
Yakın zamanda konuyu inceleyen İki Partili Politika Merkezi'nden Bay Akabas, “Göçmen işgücü azaldıkça, Sosyal Güvenlik'in mali sağlığı yakın gelecekte muhtemelen kötüleşecek ve başka yerlerde büyük reformlar yapılması gerekecek” dedi. “Ancak, göç politikası ve sınır güvenliğine ilişkin daha geniş konular, Sosyal Güvenlik programı üzerindeki etkilerinin ötesinde dikkatli bir değerlendirmeyi gerektiriyor.”
Farklı düzeylerde göçün (hem yasal hem de diğer) programın mali durumunu uzun vadede nasıl değiştirebileceğine dair bir fikir edinmek için, Sosyal Güvenlik İdaresi'nin birleşik vakıf fonunun mali durumunu tahmin eden en son yıllık mütevelli raporuna bakabiliriz. emekliler için ve 2024'ten itibaren 75 yıllık engelli yardımları. (Sosyal Güvenlik açığı genellikle programın kapsadığı toplam bordronun veya ödenecek tüm ücretlerin yüzdesi olarak ölçülür.) Vergiler, programı.)
Mütevelli heyetinin en iyi tahminleri, yılda 1,24 milyon net göçmenden oluşan bir nüfusa işaret ediyor. Bu oranda program, vergilendirilebilir maaş bordrosunun yüzde 3,5'inin ilave olarak ödeme gücüne dönüşmesini gerektiriyor. Bununla birlikte, yıllık net göçün 829.000'e (en düşük tahmin) düşmesi halinde, programın uzun vadeli fon açığı yaklaşık yüzde 10 oranında kötüleşecektir (vergiye tabi maaş bordrosunun yüzde 3,5'inden yüzde 3,9'una).
Ancak net göç yılda yaklaşık 1,7 milyona çıkarsa, finansman açığı yüzde 10 oranında azalacak (maaş bordrosunun yüzde 3,1'ine).
Başka bir deyişle: Yılda her 100.000 net göçmen için finansman açığı vergiye tabi maaş bordrosunun yüzde 0,09'u kadar azalıyor.
İki Partili Politika Merkezi'nden bir raporda, “Bu bireylerin çoğu kariyerlerinin başında ve geleceğe kadar yardım alamayacak olsalar bile Sosyal Güvenliğe hemen katkıda bulunmaya başlayacaklar” denildi. Bu, sosyal güvenlik sistemi üzerinde net bir olumlu etkiyle sonuçlanıyor.”
Belgesiz işçiler Amerika Birleşik Devletleri'nde kazandıkları gelir üzerinden vergi ödemeye devam ediyor ve bunların en az yarısının federal vergi beyannamesi sunduğu tahmin ediliyor. Ancak maaş bordrosu vergilerine katkıda bulunsalar bile, tüm vergi mükelleflerinin ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin geçerli Sosyal Güvenlik numaralarına sahip olmasını gerektiren kazanılmış gelir vergisi kredisi de dahil olmak üzere Sosyal Güvenlik yardımlarından ve diğer birçok krediden yararlanmalarına izin verilmiyor.
İşverenlerin genel olarak potansiyel çalışanların kimliklerini ve çalışmaya uygunluklarını I-9 formunu kullanarak doğrulamaları ve kanıt olarak belge toplamaları gerekmektedir. İnsanlar iş bulmak için genellikle bir Sosyal Güvenlik numarasına ihtiyaç duyduklarından, maaş çeklerini örneğin nakit olarak almak yerine alan belgesiz çalışanlar, uydurma Sosyal Güvenlik numaralarını, başka birinin numarasını veya o tarihte benzersiz olan bir numarayı kullanabilirler. çalıştıkları süre geçerli ve çalışma izni statüsündeydi.
Ancak vergilerini beyan ederken farklı bir numara kullanıyorlar: Bireysel Vergi Mükellefi Kimlik Numarası, yine dokuz haneli ve ITIN olarak biliniyor. İç Gelir İdaresi, bunu 1996 yılında, öğrenci vizesi sahipleri veya çalışma vizesi olan kişilerin belirli eşleri gibi uygun olmayan veya Sosyal Güvenlik numarası olmayan kişilerin vergi beyannamelerini yasal olarak vermelerine ve vergi yasalarına uymalarına olanak sağlamak için oluşturdu.
Her ne kadar belgesiz çalışanlar ITIN almanın onları sınır dışı etmek için kullanılabileceğinden korksa da, IRS'nin vergi mükellefi bilgilerini diğer federal kurumlarla paylaşmasını engelleyen korumalar mevcuttur. Bunu değiştirmek için Kongre'nin yasama eylemi yapması gerekecek.
Belgesiz işçiler genellikle iyi ahlaki karakterlerini göstermek için vergi beyannameleri hazırlarlar; bu, daha sonra, ister sınır dışı edilmeyle ister vatandaşlığa alınmayla ilgili olsun, herhangi bir göçmenlik davasında onlara yardımcı olabilir.
Lewis & Clark Hukuk Fakültesi'nde doçent klinik profesörü ve Düşük Gelirli Vergi Mükellefleri Kliniği yöneticisi Sarah Lora, “Amerikan toplumuna entegre olmak istiyorlar ve bu da bunu yapmanın önemli bir yolu” dedi. Vergi beyanında bulunmasına yardımcı olduğu belgesiz vergi mükelleflerinin tutumuna atıfta bulunarak, “Vergi sistemine neredeyse bir saygı var” dedi.
Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü, belgesiz işçilerin 2022'de toplam 96,7 milyar dolar federal, eyalet ve yerel vergi ödediğini tahmin ediyor; bu tutarın üçte biri, sosyal güvenlik de dahil olmak üzere Sosyal Güvenlik programları için kullanılan bordro vergilerine gitti. Medicare ve işsizlik vergileri.
Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü araştırma direktörü Carl Davis, “Belgesiz çalışanların vergi katkıları yoluyla önemli sosyal güvenlik programlarının ödeme gücüne katkıda bulundukları iyi biliniyor” dedi.