Turizmi teşvik kanun teklifinin birinci kısmı kabul edildi
Genel Konseyde kabul edilen önergeyle, kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ortasında yahut haricinde kalan belediye, vilayet özel yönetimi ve yatırım izleme ve uyum başkanlıklarına ilişkin taşınmazların yatırımcıların talebi, maliki yönetimin uygun görüşüyle, tahsis bedeli maliki yönetime ilişkin olmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafınca yatırımcılara tahsis edilebilmesini önnazarann düzenleme tekliften çıkarıldı.
Kabul edilen unsurlara göre, kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezlerinde devletin karar ve tasarrufu altındaki yerlerin kamu faydası doğrultusunda korunmasına yahut kullanılmasına katkıda bulunacak, fiyatsız girişli günübirlik tesis yapılmasına ait tarz ve temeller belirlenecek.
Lüks kampçılık turizm çeşidinin yasal altyapısı oluşturulacak ve denetimli gelişimi sağlanacak. Bu kapsamda Kıyı Kanunu’na uygun olmak kaydıyla, yerleşim tasarım ve idare planı ile şartları belirlenen, doğal etraf ile uyumlu, kalıcı yapı içermeyen, gerekli güvenlik önlemleri alınan düzgün donanımlı lüks çadırlarda gelişmiş hizmet sunan süreksiz lüks çadır tesisleri yapılması emeliyle kiralama yapılabilecek. Tesis kapsamında yapılacak her türlü ünite, temelsiz ahşap platform üzerine, mümkün olan en az müdahaleyle, etraf dostu çadır materyali kullanılarak ve doğal ekosisteme uygun yapılacak.
Bakanlığın belirlediği kriterlere uygun yapılmayan ve turizm işletmesi evrakı almayan tesisler işletmeye açılamayacak.
Bakanlıktan turizm işletmesi dokümanı alınmasının akabinde diğer bir sürece gerek kalmaksızın 15 gün ortasında bu tesisler için iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilecek. Kontratlarına ters olarak Bakanlığın belirlediği kriterlere uygun yapılmayan tesislerin kira kontratları feshedilecek ve taşınmazın tahliyesi sağlanacak.
Teklife göre, Kültür ve Turizm Bakanlığı, kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ortasında her ölçekteki planları yapmaya, yaptırmaya, resen onaylamaya ve tadil etmeye yetkili olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ortasında yer alan korunan alanlarda her ölçekteki plan teklifleri yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığına sunulacak. İlgili heyet, kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda Kültür ve Turizm Bakanlığınca incelenerek uygun görülen planlar, Etraf ve Şehircilik Bakanlığına gönderilecek. Bu planlar, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile mutabakat sağlanarak Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca ilgili tabiat varlıklarını muhafaza bölge komite sonucu da dahil en geç 6 ay ortasında sonuçlandırılacak.
Bu alanlarda, Etraf ve Şehircilik Bakanlığı tarafınca plan hazırlanması yahut hazırlattırılması durumunda; Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca yapılacak onamaya temel olmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığının uygun görüşü alınacak.
Kapadokya Alanı Hakkında Kanun, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alanı Hakkında Birtakım Düzenlemeler Yapılmasına Dair Kanun ve Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında kalan alanlar ile Boğaziçi Kanununda öngörünüm bölgesi olarak belirlenen alanlar, özel etraf muhafaza bölgeleri ve özelleştirme kapsam ve programına alınan alanlar bu fıkra kapsamı haricinde olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığınca yapılacak altyapı ve planlama süreçlerine temel olmak üzere başka kamu kurum ve kuruluşlarından istenilen bilgi, evrak ve görüş 1 ay ortasında verilecek. Bu mühlet sonunda istenilen bilgi, doküman ve görüşün verilmemesi durumunda ilgili iş ve süreçler Kültür ve Turizm Bakanlığın resen tesis edilebilecek.
Kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde öteki kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak satış, bedelsiz dönem, trampa, sonlu birebir hak tesisi, tahsis, kiralama, hudut ilanı ve değişikliği süreçleri ile çevresel tesir yaratacak altyapı ve üst yapı projelerindilk evvel Kültür ve Turizm Bakanlığının olumlu görüşünün alınması gerekli olacak.
Turizm merkezleri ve kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgelerinde onaylanacak alt ölçekli planlar ile belirlenecek turizm tesis alanı kullanımları için yatak kapasitesi belirlenmesi temel olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde, özelleştirme kapsam ve programına alma işlemlerindilk evvel Kültür ve Turizm Bakanlığına bilgi verilecek.
Kamu taşınmazlarının Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis müddeti uzatılıyor
Kamu taşınmazlarının turizm emelli kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsisi müddeti, uygulamada karşılaşılan meselelerin giderilmesi için 2 aydan 3 aya çıkarılacak.
Mera, yaylak ve kışlaklar; ot bedeli taşınmazın yatırımcıya tahsisi basamağında yatırımcı tarafınca karşılanmak kaydıyla, Mera Kanunu kararlarına göre tahsis gayesi değiştirilerek, yalnızca turizm gayeli kullanılacağına ait şerhli olarak Hazine ismine tapuya tescil edilecek ve tescili müteakip Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilecek.
Kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ile bu bölge ve merkezlerin haricinde olmakla birlikte denize kıyısı olan ilçelerde, Ulusal Parklar Kanunu yeterince tespit ve ilan edilen yerlerde, ilgili bakanlıkça belirlenen ve üzerinde konaklama tesisi bulunan yahut konaklama tesisi yapılması uygun görülen alanları yatırımcılara tahsis etmeye yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak. Bu yerlerde lüks çadır, çadır ve karavan alanı yapılması ve işletilmesi emeliyle yapılacak kiralamalar hariç, ilgili kurumlarca konaklama içeren tesis yapılması gayesiyle kiralama yahut tahsis yapılamayacak, müsaade verilemeyecek.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca uygun görülen yat limanlarının yapılması maksadıyla yatırımcılara taşınmaz tahsis etmeye Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak.
Düzenlemeyle, dokümanlı yatırım ve işletmelerin turizm hedefli kullanmasının devamı kaydıyla tümünün devredilmesi yahut kiraya verilmesi durumunda, periyot yahut kiralama öncesinde Kültür ve Turizm Bakanlığına bilgi verilmesi mecburî olacak. Tahsisli kamu taşınmazında yer alan dokümana bahis tesisler için tahsis şartları ayrıyeten uygulanacak.
Dokümanlı işletmeler, ülke turizminin göstergelerinin belirlenmesinde kullanılacak bilgileri belirlenen müddetlerde Bakanlığa bildirmekle yükümlü olacak.
Evraklı yatırım ve işletmeler Bakanlıkça istenilen bilgi ve evrakları verilen mühlet içerisinde sağlamakla yükümlü olacak.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, nazaranviyle ilgili süreçlerin bildirimi için gerçek ve hukuksal şahıslara elektronik tebligat adresi alma mecburiliği getirmeye ve bu adresin alınmasına ait metot ve asılları belirlemeye yetkili olacak.
Evraklı işletmeler Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanuna göre turizm hissesinin ödenmesine ait belgeyi 15 gün içerisinde Bakanlıkça belirlenecek yordam ve asıllar çerçevesinde ibraz etmekle yükümlü olacak. Bu dokümanların tesis mahallinde yapılacak kontrollerde de ibrazı zarurî olacak.
Deniz turizmi tesisleri işletmeciliği
Gerçek ve hukukî şahıslar Kültür ve Turizm Bakanlığından doküman almak şartıyla deniz turizmi tesisleri işletmeciliği yapılabilecek.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafınca faaliyetine ait birinci kez müsaade verilen deniz turizmi tesisleri işletmelerinin, bu müsaadesi aldıkları tarihten itibaren 1 yıl ortasında Bakanlıktan turizm işletmesi evrakı almaları mecburî olacak.
Bakanlık tarafınca turizm işletmesi dokümanı iptal edilen deniz turizmi tesisi işletmelerinin iptal sonucunın bildirim tarihinden itibaren 1 yıl ortasında bir daha evrak almaları zarurî olacak.
Gerçek ve hukuksal şahıslar tarafınca turizm maksatlı sportif faaliyet işletmeciliği ve ticari faaliyetine temel olarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafınca düzenlenmiş dokümanları haiz olmak kaydıyla deniz turizmi araçları işletmeciliği yapılabilmesi için Bakanlıktan doküman alınması gerekli olacak.
Bakanlıktan dokümanlı deniz turizmi araçları ile turizm emelli sportif faaliyet işletmeleri, Bakanlıkça düzenlenecek yönetmelikte belirtilen hedefler haricinde faaliyette bulunamayacak.
İstanbul’da faaliyet gösteren ve ilgili yönetimler tarafınca yolcu nakliyatı yapmak üzere yetkilendirilen deniz araçları, Bakanlıkça belirlenecek kaideleri taşımaları kaydıyla ve belirlenecek bedel üzerinden doküman düzenlenmek suretiyle turistik seyahat maksatlı kullanılabilecek.
KAYNAK: AA
Genel Konseyde kabul edilen önergeyle, kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ortasında yahut haricinde kalan belediye, vilayet özel yönetimi ve yatırım izleme ve uyum başkanlıklarına ilişkin taşınmazların yatırımcıların talebi, maliki yönetimin uygun görüşüyle, tahsis bedeli maliki yönetime ilişkin olmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafınca yatırımcılara tahsis edilebilmesini önnazarann düzenleme tekliften çıkarıldı.
Kabul edilen unsurlara göre, kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezlerinde devletin karar ve tasarrufu altındaki yerlerin kamu faydası doğrultusunda korunmasına yahut kullanılmasına katkıda bulunacak, fiyatsız girişli günübirlik tesis yapılmasına ait tarz ve temeller belirlenecek.
Lüks kampçılık turizm çeşidinin yasal altyapısı oluşturulacak ve denetimli gelişimi sağlanacak. Bu kapsamda Kıyı Kanunu’na uygun olmak kaydıyla, yerleşim tasarım ve idare planı ile şartları belirlenen, doğal etraf ile uyumlu, kalıcı yapı içermeyen, gerekli güvenlik önlemleri alınan düzgün donanımlı lüks çadırlarda gelişmiş hizmet sunan süreksiz lüks çadır tesisleri yapılması emeliyle kiralama yapılabilecek. Tesis kapsamında yapılacak her türlü ünite, temelsiz ahşap platform üzerine, mümkün olan en az müdahaleyle, etraf dostu çadır materyali kullanılarak ve doğal ekosisteme uygun yapılacak.
Bakanlığın belirlediği kriterlere uygun yapılmayan ve turizm işletmesi evrakı almayan tesisler işletmeye açılamayacak.
Bakanlıktan turizm işletmesi dokümanı alınmasının akabinde diğer bir sürece gerek kalmaksızın 15 gün ortasında bu tesisler için iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilecek. Kontratlarına ters olarak Bakanlığın belirlediği kriterlere uygun yapılmayan tesislerin kira kontratları feshedilecek ve taşınmazın tahliyesi sağlanacak.
Teklife göre, Kültür ve Turizm Bakanlığı, kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ortasında her ölçekteki planları yapmaya, yaptırmaya, resen onaylamaya ve tadil etmeye yetkili olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ortasında yer alan korunan alanlarda her ölçekteki plan teklifleri yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığına sunulacak. İlgili heyet, kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda Kültür ve Turizm Bakanlığınca incelenerek uygun görülen planlar, Etraf ve Şehircilik Bakanlığına gönderilecek. Bu planlar, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile mutabakat sağlanarak Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca ilgili tabiat varlıklarını muhafaza bölge komite sonucu da dahil en geç 6 ay ortasında sonuçlandırılacak.
Bu alanlarda, Etraf ve Şehircilik Bakanlığı tarafınca plan hazırlanması yahut hazırlattırılması durumunda; Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca yapılacak onamaya temel olmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığının uygun görüşü alınacak.
Kapadokya Alanı Hakkında Kanun, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alanı Hakkında Birtakım Düzenlemeler Yapılmasına Dair Kanun ve Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında kalan alanlar ile Boğaziçi Kanununda öngörünüm bölgesi olarak belirlenen alanlar, özel etraf muhafaza bölgeleri ve özelleştirme kapsam ve programına alınan alanlar bu fıkra kapsamı haricinde olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığınca yapılacak altyapı ve planlama süreçlerine temel olmak üzere başka kamu kurum ve kuruluşlarından istenilen bilgi, evrak ve görüş 1 ay ortasında verilecek. Bu mühlet sonunda istenilen bilgi, doküman ve görüşün verilmemesi durumunda ilgili iş ve süreçler Kültür ve Turizm Bakanlığın resen tesis edilebilecek.
Kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde öteki kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak satış, bedelsiz dönem, trampa, sonlu birebir hak tesisi, tahsis, kiralama, hudut ilanı ve değişikliği süreçleri ile çevresel tesir yaratacak altyapı ve üst yapı projelerindilk evvel Kültür ve Turizm Bakanlığının olumlu görüşünün alınması gerekli olacak.
Turizm merkezleri ve kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgelerinde onaylanacak alt ölçekli planlar ile belirlenecek turizm tesis alanı kullanımları için yatak kapasitesi belirlenmesi temel olacak.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde, özelleştirme kapsam ve programına alma işlemlerindilk evvel Kültür ve Turizm Bakanlığına bilgi verilecek.
Kamu taşınmazlarının Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis müddeti uzatılıyor
Kamu taşınmazlarının turizm emelli kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsisi müddeti, uygulamada karşılaşılan meselelerin giderilmesi için 2 aydan 3 aya çıkarılacak.
Mera, yaylak ve kışlaklar; ot bedeli taşınmazın yatırımcıya tahsisi basamağında yatırımcı tarafınca karşılanmak kaydıyla, Mera Kanunu kararlarına göre tahsis gayesi değiştirilerek, yalnızca turizm gayeli kullanılacağına ait şerhli olarak Hazine ismine tapuya tescil edilecek ve tescili müteakip Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilecek.
Kültür ve turizm muhafaza ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ile bu bölge ve merkezlerin haricinde olmakla birlikte denize kıyısı olan ilçelerde, Ulusal Parklar Kanunu yeterince tespit ve ilan edilen yerlerde, ilgili bakanlıkça belirlenen ve üzerinde konaklama tesisi bulunan yahut konaklama tesisi yapılması uygun görülen alanları yatırımcılara tahsis etmeye yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak. Bu yerlerde lüks çadır, çadır ve karavan alanı yapılması ve işletilmesi emeliyle yapılacak kiralamalar hariç, ilgili kurumlarca konaklama içeren tesis yapılması gayesiyle kiralama yahut tahsis yapılamayacak, müsaade verilemeyecek.
Kültür ve turizm müdafaa ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca uygun görülen yat limanlarının yapılması maksadıyla yatırımcılara taşınmaz tahsis etmeye Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak.
Düzenlemeyle, dokümanlı yatırım ve işletmelerin turizm hedefli kullanmasının devamı kaydıyla tümünün devredilmesi yahut kiraya verilmesi durumunda, periyot yahut kiralama öncesinde Kültür ve Turizm Bakanlığına bilgi verilmesi mecburî olacak. Tahsisli kamu taşınmazında yer alan dokümana bahis tesisler için tahsis şartları ayrıyeten uygulanacak.
Dokümanlı işletmeler, ülke turizminin göstergelerinin belirlenmesinde kullanılacak bilgileri belirlenen müddetlerde Bakanlığa bildirmekle yükümlü olacak.
Evraklı yatırım ve işletmeler Bakanlıkça istenilen bilgi ve evrakları verilen mühlet içerisinde sağlamakla yükümlü olacak.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, nazaranviyle ilgili süreçlerin bildirimi için gerçek ve hukuksal şahıslara elektronik tebligat adresi alma mecburiliği getirmeye ve bu adresin alınmasına ait metot ve asılları belirlemeye yetkili olacak.
Evraklı işletmeler Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanuna göre turizm hissesinin ödenmesine ait belgeyi 15 gün içerisinde Bakanlıkça belirlenecek yordam ve asıllar çerçevesinde ibraz etmekle yükümlü olacak. Bu dokümanların tesis mahallinde yapılacak kontrollerde de ibrazı zarurî olacak.
Deniz turizmi tesisleri işletmeciliği
Gerçek ve hukukî şahıslar Kültür ve Turizm Bakanlığından doküman almak şartıyla deniz turizmi tesisleri işletmeciliği yapılabilecek.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafınca faaliyetine ait birinci kez müsaade verilen deniz turizmi tesisleri işletmelerinin, bu müsaadesi aldıkları tarihten itibaren 1 yıl ortasında Bakanlıktan turizm işletmesi evrakı almaları mecburî olacak.
Bakanlık tarafınca turizm işletmesi dokümanı iptal edilen deniz turizmi tesisi işletmelerinin iptal sonucunın bildirim tarihinden itibaren 1 yıl ortasında bir daha evrak almaları zarurî olacak.
Gerçek ve hukuksal şahıslar tarafınca turizm maksatlı sportif faaliyet işletmeciliği ve ticari faaliyetine temel olarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafınca düzenlenmiş dokümanları haiz olmak kaydıyla deniz turizmi araçları işletmeciliği yapılabilmesi için Bakanlıktan doküman alınması gerekli olacak.
Bakanlıktan dokümanlı deniz turizmi araçları ile turizm emelli sportif faaliyet işletmeleri, Bakanlıkça düzenlenecek yönetmelikte belirtilen hedefler haricinde faaliyette bulunamayacak.
İstanbul’da faaliyet gösteren ve ilgili yönetimler tarafınca yolcu nakliyatı yapmak üzere yetkilendirilen deniz araçları, Bakanlıkça belirlenecek kaideleri taşımaları kaydıyla ve belirlenecek bedel üzerinden doküman düzenlenmek suretiyle turistik seyahat maksatlı kullanılabilecek.
KAYNAK: AA